Legislatura Porteña Abre El Debate Por El Juego Online

La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires debate hoy la reglamentación de la ley que autoriza el juego online, a partir de una resolución del directorio de Lotería de la Ciudad (LOTBA), que determina las disposiciones para usuarios y proveedores (agencias) de juegos de azar a través de sistemas tecnológicos en línea. Incluye normas de cumplimiento obligatorio sobre “política social de juego responsable”, que previene sobre las adicciones al juego y fija controles sobre lavado de dinero.

La ley que creó el juego online en la Ciudad fue aprobada en diciembre pasado por 34 votos a favor por parte del oficialismo y 22 en contra de bloques del arco opositor, y definió, entre otras cosas, que los explotadores privados deberán abonar un 25% de su facturación neta, en concepto de impuestos y canon. Ese dinero se deberá destinar a fines sociales: se estima que el Gobierno porteño podría recaudar entre 350 y 500 millones de pesos al año.

La iniciativa será controlada por la Lotería de la Ciudad. Entre sus facultades estará el autorizar o rechazar los pedidos de empresas que quieran ingresar en la actividad.

La misma Lotería estará a cargo de elaborar el procedimiento para regular el juego, por lo que el punto central del debate girará alrededor de la aprobación o no del plan con los lineamientos para ello presentado por el organismo.

Lo que debatiran los legisladores es la aprobación de una resolución de Lotba, en la que estableció los distintos parámetros que regularán las apuestas online. Son cuatro anexos. El primero de ellos, son los requisitos técnicos respecto de la seguridad informática, homologación de los software y demás. Otro de los anexos establece cuáles serán los juegos por los que se podrá apostar. Lo más jugoso, los resultados deportivos: fútbol, boxeo, tenis, carreras de caballo y cualquier otra competencia. En principio, sólo se podría apostar por los resultados, aunque no se descarta que también se habilite la chance de jugar a a ver quién hace el primer gol, quién recibe la primera tarjeta amarilla y otros parámetros que hoy, en el mercado ilegal, ya existen.

También se podrá jugar al casino online, con juegos como póker, ruleta, punto y banca o Black Jack.

El tercero de los anexos es el que establece quiénes podrán presentarse para conseguir algunas de las licencias. La ley establecería un mínimo de tres, pero según el matutino Clarín, terminaría habiendo unas diez licenciatarias. El cuarto anexo es el que plantea el régimen de "Juego Responsable".

Se creará también un registro de usuarios, con nombre, apellido, foto y otros datos. No estarán autorizados a jugar y mucho menos a explotar el juego, los funcionarios públicos, dirigentes de clubes, árbitros ni los deportistas.

La medida sobre apuestas online tiene despacho conjunto de las comisiones de Desarrollo Económico, que preside Christian Bauab (VJ) y de Presupuesto, que conduce Paula Villalba (VJ).

La iniciativa crea "los juegos en línea" y los distingue entre "de azar o destreza, apuestas deportivas, apuestas juegos virtuales y apuestas eventos no deportivos realizados mediante la utilización de máquinas, instrumentos o soportes, de cualquier tipo o tecnología".

Según explicaron funcionarios del gobierno de la Ciudad ante la Legislatura, se detectaron cerca de 1.000 páginas de internet que comercializan juegos de azar de manera clandestina.

Desde su punto de vista, la normativa apunta a que el Estado pueda regularizar las apuestas en internet y proteger así "los derechos de menores, consumidores y usuarios, así como también prevenir el lavado de activos".

Sin embargo, los legisladores de la oposición se mostraron en contra de la legalización, manifestando que traería aparejado un incremento en los casos de ludopatía. Al momento de la votación, el legislador Gabriel Solano, del Partido Obrero, calificó la medida como un "daño enorme a la
ciudadanía.

La medida tiene algunas restricciones. Prohíbe que sean apostadores de los juegos en línea vinculados con eventos deportivos -como los partidos de la liga de fútbol- "los deportistas, entrenadores u otros participantes directos en el acontecimiento o actividad deportiva sobre la que se realiza la apuesta y los directivos de las entidades deportivas participantes u organizadoras respecto del acontecimiento o actividad deportiva sobre la que se realiza la apuesta".

Asimismo, establece entre otros aspectos que las apuestas no podrán realizarse desde cuentas asociadas al pago de "planes o programas de ayuda social, o de la ANSES" y estará prohibido el uso de monedas extranjeras.

Una medida similar ya había sido sancionada en la Legislatura bonaerense. De hecho, la votación en la ciudad estuvo acompañada por un convenio firmado entre Rodríguez Larreta y Vidal para coordinar acciones en la explotación de los juegos en red entre ambas jurisdicciones.

Así, la Ciudad de Buenos Aires se sumará a la Provincia y habilitará las apuestas online sin límite de licencias que podrán otorgarse a personas físicas o jurídicas, según informa informa el medio lapoliticaonline. La constitución porteña es muy restrictiva respecto de los juegos de azar, pero la asociación con el distrito que gobierna María Eugenia Vidal permitirá saltear las prohibiciones.

La ley generó fuertes tensiones al interior de Vamos Juntos, el espacio que comparte el PRO con la Coalición Cívica y Confianza Pública. La posición histórica del partido de Carrió es contraria a los juegos de azar, sin embargo sus legisladores darán el visto bueno a la reglamentación.

"Buscan que siga existiendo el juego y la participación se privados cuando según la constitución en la ciudad tendría que ser exclusivo del estado y muy limitado. Esto va a reemplazar a los bingos, casinos, agencias de lotería y hasta el juego ilegal. El que no entra muere", comentaron desde la oposición.

"La Ciudad regula, administra y explota los juegos de azar, destreza y apuestas mutuas, no siendo admitida la privatización o concesión salvo en lo que se refiera a agencias de distribución y expendio. Su producido es destinado a la asistencia y al desarrollo social", reza el artículo 50 de la Constitución de la Ciudad.

La asociación con la Provincia es clave para avanzar con la posibilidad de que los privados intervengan en el negocio. El convenio suscripto por ambas jurisdicciones meses atrás contempla la figura de Agencia online que habilita todo el espectro de apuestas que de otro modo estarían prohibidas en el distrito: los juegos privados entran desde el otro lado de la General Paz.

A diferencia de lo que reguló el Gobierno bonaerense, en la Ciudad no se les exigirá a los extranjeros que tengan un socio local. Los permisos se otorgarán por cinco años, prorrogables por otros cinco. El explotador privado podrá cobrar no más del 20% de lo apostado en concepto de comisión (primero se descontará lo que se destina al pozo). Las empresas podrán hacer publicidad, pero para ello deberán presentarle un plan a Lotba, que tendrá que darle el visto bueno.

Si se aprueba la ley, Lotba quedaría habilitada a llamar a licitación, y en junio se abriría la convocatoria, y para el último trimestre del año las licenciatarias ganadoras podrían empezar a operar en la web.


 

 

Fuente:www.infobae.com, www.lapoliticaonline.com y www.clarin.com

 

 


 
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