Alemania Aprueba Su Tercer Tratado Estatal Sobre Juego

Los ministros y presidentes de los 16 estados federales de Alemania ratificaron el tercer Tratado Estatal de Juego enmendado, allanando el camino para que los operadores soliciten licencias de apuestas deportivas, mientras que la región de Schleswig-Holstein podrá ejecutar su propio régimen regulatorio.

En la Conferencia de Ministros y Presidentes celebrada el jueves, los legisladores acordaron firmar el Tratado, con licencias que entrarán en vigor el 1 de enero de 2020 y se prolongarán hasta el 30 de junio de 2021. Esto actuará efectivamente como un marcador de posición, con una vista a una revisión completa de las regulaciones de juego de Alemania para 2021.

El Tratado también se presentará a la Comisión Europea para su ratificación, que se espera que tenga lugar en abril de este año, con vistas a comenzar el proceso de licenciamiento más adelante este año.

El tercer Tratado Estatal enmendado sufrió pocos cambios con respecto a la edición de 2012, aunque se eliminó el polémico límite de 20 licencias. Si bien no hay un límite en el número de operadores, los licenciados pagarán impuestos sobre el 5% de la facturación; las apuestas durante una partida deportiva en juego están prohibidas y los jugadores no podrán gastar más de 1.000 euros cada mes.

Se le permitirá a Schleswig-Holstein continuar con su propio modelo de regulación liberal hasta 2021. Presentado por primera vez en 2011, el estado no impone ninguna restricción en los mercados verticales de productos y establece un impuesto a las ganancias brutas del 20%. Los pasos hacia la renovación de las licencias emitidas en 2012 comenzaron la semana pasada, con miras a que se ejecuten hasta el 30 de junio de 2021. El estado actuará efectivamente como un campo de pruebas para un modelo más liberal, que a partir de 2021 podría implementarse en el resto de Alemania.

Wulf Hambach, del principal bufete de abogados alemán Hambach & Hambach, sugirió que debido a la naturaleza a corto plazo del Tratado enmendado, sería difícil hacer cumplir la prohibición de las apuestas en vivo.

"También hay una gran pregunta sobre si la prohibición de los casinos online se cumplirá a partir del 1 de enero de 2020 en adelante", agregó. "Si, por ejemplo, otros estados federales están a favor de la regulación del casino en línea, es poco probable que apliquen la prohibición".

Hambach dijo que con diversas posturas sobre la regulación del juego en varios estados, la revisión de 2021 podría dar a los estados la opción de optar dentro o fuera de un marco más liberal.

"Creo que es probable que después de 2021 se vea un mercado totalmente regulado, por lo que este es un paso en la dirección correcta, y ya hay muchas discusiones entre estados, pero creo que estas conversaciones son muy fructíferas. Si miras hacia atrás dos o tres años, nunca ha habido discusiones serias sobre reformas importantes [a la regulación del juego]", continuó. "Esta es la primera vez que se siente como un gran paso adelante".

Hans-Jörn Arp, líder parlamentario de la Unión Demócrata Cristiana en Schleswig-Holstein y uno de los opositores más fuertes del Tratado de Estado, describió el acuerdo de hoy como un "avance".

"La decisión de hoy de la Conferencia de Ministros de presentar los fundamentos de las regulaciones de seguimiento al Tratado Estatal sobre el Juego, significa que finalmente hemos logrado un gran avance después de diez años, y hemos obtenido el reconocimiento de los otros estados federales", dijo Arp.

"Para Schleswig-Holstein, este es un gran éxito, después de
que el estado se haya encontrado con una gran resistencia a su solución de futuro en el campo del juego", dijo. "Ahora los otros estados federales están tirando en la misma dirección, después de que finalmente se convencieron de que el modelo de Schleswig-Holstein es conveniente".

Dijo que la decisión no solo era una buena noticia para aquellos que juegan en línea, quienes estarían mejor protegidos al apostar, sino también para los clubes deportivos profesionales, que podrían ser respaldados por una inversión adicional generada a través de los impuestos sobre el juego.

Sin embargo, la asociación alemana de operadores Deutscher Sportwettenverband adoptó un enfoque menos positivo. Su presidente Mathias Dahms describió la ratificación del Tratado como un primer paso insuficiente hacia la regulación del mercado de apuestas deportivas del país.

"La tercera enmienda al Tratado Estatal sobre Juegos de Azar es solo una medida temporal para el corto período de transición hasta 2021", dijo Dahms. "No resuelve los déficits estructurales del Tratado Estatal, pero le da a los países el tiempo para continuar negociando con urgencia". Necesitaba la modernización de la ley de juego alemana".

Dahms dijo que incluso como medida a corto plazo, las restricciones impuestas en virtud del Tratado de Estado incitarían a los apostadores a acudir a sitios ilegales.

"En Alemania hay un fuerte mercado de apuestas deportivas", explicó. "Los clientes tienen expectativas claras sobre su producto de apuestas deportivas.

"Si los estados ignoran completamente las realidades sociales y la demanda de los clientes, corren el riesgo de fallar nuevamente con su regulación. Las condiciones poco atractivas amenazan con marginar las ofertas autorizadas en Alemania en comparación con el mercado negro".

Dahms dijo que era vital un proceso completo y transparente para desarrollar nuevas regulaciones, que involucrara a las partes interesadas de la industria, a los clubes deportivos, así como a los profesionales médicos, y señaló que la última audiencia pública había tenido lugar en mayo de 2010.

"Desde entonces, el Tratado solo se ha desarrollado a puerta cerrada", dijo. "Por lo tanto, nosotros y muchas otras asociaciones estamos ofreciendo a los estados la oportunidad de aportar nuestras décadas de experiencia de manera cooperativa y constructiva para desarrollar normas de juego exitosas en Alemania".

La asociación alemana de fabricantes de máquinas tragamonedas Deutsche Automatenwirtschaft también instó a los estados a utilizar el tiempo antes de la expiración del Tratado en 2021 para desarrollar nuevas regulaciones.

"El consenso que se ha alcanzado es un primer paso. Sin embargo, el objetivo principal, a saber, la muy necesaria y coherente regulación de todas las formas de juego, aún está pendiente ", dijo el presidente ejecutivo de esa asociación, Georg Stecker.

Stecker dijo que solo una oferta legal atractiva lograría alejar a los jugadores de un mercado negro "desenfrenado".

"Solo cuando todas las formas de juego, incluidas las tragamonedas comerciales, están reguladas de acuerdo con estándares de calidad, se puede contener el mercado negro, los consumidores están protegidos de manera sostenible y se fortalecen los negocios legales".


 

 

Fuente:www.igamingbusiness.com

 

 


 

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