Perú: Se Juegan Casi 450 Millones De Dólares En Apuestas Deportivas

Las autoridades de la Dirección de Casinos y Máquinas Tragamonedas del Perú están trabajando en un proyecto de ley para regular las apuestas deportivas y los juegos de azar por Internet. Su titular, Manuel San Román Benavente, explicó que nunca imaginó que regular las apuestas deportivas fuese algo tan trabajoso. El funcionario pretende que la iniciativa ingrese al Parlamento peruano este año.

San Román explicó que lo peor que le puede pasar al Perú es no tener una regulación. "Yo tengo un problema aquí en el Perú que es el código civil, que a diferencia de otros países, acá los juegos de azar no están prohibidos, salvo los expresamente prohibidos. Por lo tanto las apuestas deportivas están operando prácticamente en la impunidad, algunas empresas, sin pagar ningún impuesto".

Algunas empresas que operan en Perú trabajan abiertamente porque, según ellos mismos, los dejan. Ahora bien, ¿cuánta plata pierde el fisco por esta situación?

- Nosotros calculamos que lo que se juega en apuestas deportivas son unos 1400 millones de soles al año (unos 431 millones de dólares). Si nosotros le aplicásemos a eso el impuesto del 12 por ciento, estaríamos recaudando unos 168 millones de soles anuales en impuestos. Ahora, si esos 168 millones se dolarizan, se están perdiendo unos 49 millones de dólares. Es demasiada plata. Y no es solamente esto. El objetivo de nuestra regulación no ha sido siempre el tema tributario, sino poner orden a la actividad. El tema del control de los menores de edad, de las personas que pueden estar afectadas por ludopatía, políticas de juego responsable, la aplicación de montos máximos que para jugar al mes. Todos estos sistemas, en el Perú, no están activados porque sencillamente no existe la regulación.

Es decir que el tema de la falta de regulación también afecta directamente al jugador.

- Hay algo más que me he enterado esta semana. Alguien apostó 10.000 soles al empate, en el partido de Perú y Argentina y ganó, pero la empresa se niega a pagarle el premio. Lógicamente que ellos están haciendo las denuncias correspondientes, pero esto es parte de lo que es no tener regulación. Se están abusando porque, si hubiese regulación, habría garantías, habría cuentas corrientes que respaldarían de alguna manera las apuestas de los clientes. Hacia ahí estamos llevando nuestra regulación.

Es conocido que hay empresas que ya están radicadas en el Perú, pero hay otras que están operando off shore, ¿Cómo van a hacer para atacar este tema?

- Dos cosas. La ley va a dar un plazo de 90 días para primero reglamentarla y después 60 días para que se adecúen las empresas. En ese plazo las empresas van a tener que pasar al lado de la formalidad y a la que no se formalice, le vamos a bloquear las URL y le vamos a bloquear los IPs. Bloquear un IP significa sencillamente que aparecen cien más, pero bloquear el URL de alguna manera es bloquearle su identidad, es bloquearle su publicidad, su ADN. Entonces por ahí vamos nosotros, con el tema de la persecución del juego ilegal. Lo otro es que vamos a tener claro que una empresa que ya está trabajando en Perú, no podrá estar en la nube y si alguien trata de ir hacia la nube, inmediatamente tendrá que enrutarla hacia el dominio pe, de Perú.

¿Hay sectores que están en contra de la regulación?

Al principio los operadores de salas presenciales decían que esto iba a ser una competencia desleal y que sencillamente los iba a afectar. Hoy en día se dan cuenta de que la peor condición es la que tienen. Si no están regulados sí es una competencia desleal; si no están regulados, sí les hacen problemas a ellos. Entonces también estamos
nosotros dando una participación a los operadores de salas presenciales de tal manera que ellos podrían tener en sus salas autorizadas, un "corner" donde podrían desarrollar apuestas deportivas. También podrán abrir locales de apuestas deportivas fuera de sus salas presenciales, pero cuidando la distancia con templos, con colegios y con sistemas de video y sistemas de identificación. Por lo tanto, éste es un tema que los operadores saben que, teniéndolos como aliados, ya no sería una competencia desleal. Lo que sí nunca va a haber y no lo estamos autorizando, son salas de juego por internet, para eso tendrán que ir a una las de juego presencial.

¿Cuáles son los sistemas de seguridad que aplicarán para prevenir el lavado de activos?

- Va a haber un registro de operaciones en el que toda transacción que supere los 2.500 dólares tiene que ser registrada y también se tienen que registrar las operaciones sospechosas. Por lo tanto, una operación de, por ejemplo, de 50.000 dólares, tiene que entrar en un reporte de operaciones sospechosas. Estamos poniendo el cumplimiento de las normas que tenemos en el Perú, como el control de sistema de lavado de activos, sistema de control de la ludopatía, política de juego responsable y prohibición de ingreso a menores. Además, no van a ser posibles las apuestas anónimas, todas las apuestas van a tener que ser debidamente identificadas con la persona que apostó, para que sea ésa la persona que cobre el premio.

Con respecto a la ludopatía y al juego responsable, ¿cuáles van a ser las medidas concretas que se tomen en la nueva regulación?

- El tema es que yo no creo que la actividad genere ludopatía, yo creo que hay personas que tienen un problema de ludopatía innato y a través de esto o de otros juegos, aparecerá su problemática. Lo que vamos a tener son sistemas de exclusión y autoexclusión.

¿Y cómo se va a manejar el tema de la publicidad?

Solamente va a permitirse que publiciten y hagan esponsorías las empresas que están autorizadas por el ministerio y lo que vamos a tratar es que la publicidad en radio y en televisión sea en horario de adultos. Aunque esto de alguna manera es contradictorio, porque puedo decir que el horario de publicidad es en horario de adultos, pero pones un partido de la supercopa y aparecen ahí todos los sponsors, y eso puede ser a las 9 o 10 de la mañana.

¿Para cuándo se piensa que esta regulación podría empezar a estar vigente?

Yo insisto que quiero entrar este año al Congreso con esta ley, no puede seguir demorando más, pero los legisladores tienen sus propias prioridades. A mí me gustaría que se priorice porque es un tema de mucha importancia, pero éste es un tema que se tiene que priorizar en el Congreso. Una vez que este proyecto entre, tenemos que hablar con congresistas para explicarles los beneficios de la ley qué se está regulando, qué se quiere hacer, porque siempre existe la estigmatización con respecto a los juegos de azar y alguien no va a entender por qué estamos regulando y van a pensar que estamos abriendo las puestas para que haya más ludópatas. El tema es que no es que las empresas hayan entrado al Perú, es que los peruanos están entrando a esos sitios no importa donde estén y es necesario regularlos.


 

 


 

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