2014 ¿Será El Año En Que El Presidente Peña Nieto Regule Los Casinos En México?

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Por José Luis Benavides*

Sin duda, desde la penosa tragedia en Monterrey, N.L. del Casino Royale en agosto de 2011, la Industria del Juego en México cambió para siempre. Es obvio que una tragedia como la mencionada no se le puede desear a nadie, pero también creo que ese fue el momento justo en que la Industria del Juego en nuestro país tocó fondo, desnudando las múltiples corruptelas de los gobiernos encabezados por los ex presidentes Fox y Calderón…, la docena trágica, le dirían los más románticos.

También, con esta tragedia salieron a la luz varios "pseudoempresarios" que hicieron muchos millones de dólares con este negocio y otros más que aprovechando las actuales lagunas regulatorias han querido engañar al Gobierno Federal.

Sin embargo, todos estos personajes tienen algo en común, las empresas realmente serias a nivel mundial NO desean hacer negocios con ellos y en los casos más extremos se encuentran perseguidos con sendas órdenes de aprehensión y por ende prófugos de la justicia.

Todo este preámbulo viene a colación con el trepidante inicio de la Administración Federal encabezada por el Presidente Enrique Peña Nieto, @EPN, quien como buen transformador político ha decidido: "...mover a México...".

Es claro que las prioridades del presidente Peña Nieto y su gabinete van de lo "Urgente", lo "Importante" y lo de "Obvia Resolución".

Así pues, los temas de la Agenda Política nacional que se están desahogando -hoy por hoy- son los "Urgentes" y los "Importantes" solamente y no caben más por el momento.

Por tal razón, los temas de "Obvia Resolución" empezaran a discutirse más seriamente a partir del año 2014 y nadie me podrá discutir que el tema de una "Nueva Ley de Juego" es un tema no prioritario, pero sí de "Obvia Resolución".

Sé perfectamente que decir las cosas como son no les gustará a algunos, pero a manera de fortalecer mi dicho les pongo el ejemplo del "FORO ASPECTOS JURÍDICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA INDUSTRIA DEL JUEGO EN MÉXICO", #ForoCasinos, celebrado el pasado día 25 de septiembre de 2013 en la Cámara de Diputados y organizado por la Comisión Especial para Indagar el Funcionamiento de las Instancias del Gobierno Federal Relacionadas con el Otorgamiento de Permisos para Juegos y Sorteos, organizado por el diputado Ricardo Mejía Berdeja del Movimiento Ciudadano (MC) (presidente de la Comisión) y coordinado por el diputado Agustín Barrios Gómez del Partido de la Revolución Democrática (PRD), quienes hicieron un primer esfuerzo que solo se quedó en la retórica y en la falta de claridad de los tiempos y movimientos de la Industria de Juego a nivel mundial.

El primer error que cometieron los Señores Legisladores aludidos fue el timing para hacer este evento, toda vez, que en esas mismas fechas se celebró la Global Gaming Expo
@G2EVegas que es por mucho el evento más importante de casinos a nivel mundial. Yo les sugiero que asistan a la próxima versión de este evento para que conozcan cuales son las tendencias en los mercados más sofisticados en cuanto a regulación y provisión de bienes y servicios.

Así pues, el segundo error fueron las paneles temáticos denominados "El Juego como componente del producto turístico mexicano"; "Mejores prácticas internacionales" y "Qué quiere México de la industria de los juegos de azar".

Las referidas mesas de trabajo estuvieron llenas de lugares comunes, invitados de muy bajo perfil, datos imprecisos y declaraciones muy desafortunadas -por decir lo menos- como la del coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, diputado Ricardo Monreal Ávila, quien aseveró que "...los casinos deben estar sólo en zonas turísticas, tal como sucede en otros países...".

Bajo este contexto, la aseveración del diputado Ricardo Monreal Ávila, denota su poco conocimiento de la Industria del Juego en México, siendo que la estridencia política en muy poco ayuda a una industria que ha sido satanizada durante muchos años.

Por supuesto que es deseable que exista una Agenda Turística que considere a los Casinos como una Industria que tiene mucho que aportar al Producto Interno Bruto (PIB).

También, estoy cierto que la Secretaría de Turismo, a cargo de Claudia Ruíz Massieu, pudiera a finales de esta Administración (2018) proponer la creación de un destino turístico totalmente nuevo y creado ex profeso para el establecimiento de casinos de gran lujo operados por empresas mexicanas con socios extranjeros de alto nivel y expreso reconocimiento a nivel mundial.

Sin embargo, primero es lo primero y hoy lo que necesita la Industria de Juego y las empresas que ya operan en México es sencillamente "SEGURIDAD JURÍDICA" y "COMBATE A LA ILEGALIDAD", ya que sin estos elementos básicos seguiremos ante una simulación regulatoria iniciada desde "las buenas conciencias" que gobernaron nuestro país del año 2000 a 2012.

Por último, el presidente Peña Nieto tiene un gran pendiente que resolver en el tema de casinos en México. No me atrevería en asegurar que habrá una nueva Ley de Juego para el año 2014, pero de lo que sí estoy seguro es que antes de que concluya su gestión habrá todo un Nuevo Marco Regulatorio.


 

 

*Abogado mexicano, socio de Benavides & Asociados, especialista en legislación relacionada con juegos de azar, las telecomunicaciones y la tecnología.

 

 


 

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